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“除現(xiàn)在的特區(qū)之外，可以再開放幾個點(diǎn)，增加幾個港口城市，這些地方不叫特區(qū)，但可以實(shí)行特區(qū)的某些政策?！?/span>

這是1984年1月鄧小平同志視察深圳、珠海、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)回京后同幾位中央負(fù)責(zé)同志談話的部分內(nèi)容。根據(jù)這一指示，1984年3月26日至4月6日，中共中央書記處和國務(wù)院在北京召開了“沿海部分城市座談會”，5月4日中共中央批轉(zhuǎn)《沿海部分城市座談會紀(jì)要》，決定進(jìn)一步開放沿海14個港口城市，并在有條件的地方興辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)的某些政策。截止目前，全國共有230家國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

緊接著1988年8月，中國國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計劃——火炬計劃開始實(shí)施，創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被明確列入火炬計劃的重要內(nèi)容。在火炬計劃的推動下，各地紛紛結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和條件，積極創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）。

1988年5月，國務(wù)院批準(zhǔn)成立北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)（中關(guān)村科技園區(qū)前身），截至2022年07月01日，共有173家國家級高新區(qū)，未來，科技部去年公布的《“十四五”國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出：“十四五”末，國家高新區(qū)數(shù)量達(dá)到220家左右，實(shí)現(xiàn)東部大部分地級市和中西部重要地級市基本覆蓋。

以國家級高新區(qū)和國家級經(jīng)開區(qū)為代表的產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我國園區(qū)經(jīng)濟(jì)的核心部分，經(jīng)過近40年的發(fā)展，各類國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)已然拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

據(jù)商務(wù)部公開數(shù)據(jù)，2022年，全國230家國家級經(jīng)開區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值15萬億元，同比增長8.7%，其中：第二產(chǎn)業(yè)增加值9.2萬億元，同比增長9.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值5.6萬億元，同比增長7.3%。高新區(qū)同樣表現(xiàn)亮眼，據(jù)科技部火炬中心統(tǒng)計，國家高新區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的5.4萬億元增長至2021年的15.3萬億元，增長2.8倍；占GDP的比重從2012年的10.1%增長至2021年的13.4%，提高了3.3個百分點(diǎn)；2021年，國家高新區(qū)以全國2.5%的建設(shè)用地創(chuàng)造了13.4%的GDP。

需要注意的是，在新形勢下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為我國經(jīng)濟(jì)的重要組成，也存在著一些亟須解決的問題，其中較為突出的有三點(diǎn)：一是自主創(chuàng)新能力不足；二是發(fā)展質(zhì)量不平衡，東中西部園區(qū)發(fā)展差距比較大；三是專業(yè)化服務(wù)水平不足。這些問題一旦得以解決，就能最大限度地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)，更好地帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

結(jié)語

新形勢下，在全球競爭異常激烈的未來，物質(zhì)與精神的基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新建設(shè)或?qū)⒊蔀樵絹碓街匾氖请[性內(nèi)功。與自己對話，一切能力都來源于內(nèi)心世界。

（文/虎魄）

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