羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 首席數(shù)據(jù)官 戢彬
羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 金融產(chǎn)品總監(jiān) 許謙
一、 數(shù)據(jù)在數(shù)字經(jīng)濟時代的意義
數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)據(jù)資源為關鍵要素，以數(shù)字賦能為顯著特征的新經(jīng)濟形態(tài)，而數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟時代的關鍵生產(chǎn)要素,高效的匯聚數(shù)據(jù)是推動數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展的前提條件。習近平總書記指出，要“構建以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源。”
自2020年3月，中共中央國務院印發(fā)《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》中首次將數(shù)據(jù)與土地、勞動力、資本、技術并列成為五大生產(chǎn)要素以來，國家相繼出臺《數(shù)據(jù)安全法》、《個人信息保護法》兩部法律，中央網(wǎng)信辦發(fā)布《網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全管理條例(征求意見稿)》，聚焦于數(shù)據(jù)獲取和流通過程中的安全保護，規(guī)定國家建立健全數(shù)據(jù)交易管理制度，規(guī)范數(shù)據(jù)流通交易行為，保障個人信息隱私安全，確保數(shù)據(jù)依法有序流通。2022年12月，《中共中央、國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（“數(shù)據(jù)二十條”）中提到“加快構建數(shù)據(jù)基礎制度，充分發(fā)揮我國海量數(shù)據(jù)規(guī)模和豐富應用場景優(yōu)勢，激活數(shù)據(jù)要素潛能，做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟，增強經(jīng)濟發(fā)展新動能”。2023年3月，十四屆全國人大一次會議表決通過了關于國務院機構改革方案的決定，將組建國家數(shù)據(jù)局，負責協(xié)調推進數(shù)據(jù)基礎制度建設，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會規(guī)劃和建設等。
因此，在數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)具有基礎性戰(zhàn)略資源和關鍵性生產(chǎn)要素的雙重屬性：一方面，有價值的數(shù)據(jù)資源是催生和推動數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的基礎。另一方面，數(shù)據(jù)對其他生產(chǎn)要素也具有乘數(shù)作用，可以利用數(shù)據(jù)實現(xiàn)供給與需求的精準對接、創(chuàng)新價值鏈流轉方式，放大勞動力、資本等要素在社會各行業(yè)中的價值。善用數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素，促進數(shù)據(jù)要素市場化，有助于推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，為經(jīng)濟轉型發(fā)展提供新動力，實現(xiàn)高質量發(fā)展。
二、 產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚是共贏問題，而非交易問題
當前，全社會尚未形成對產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的客觀認識，尤其對產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)在社會生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展、國家治理等方面的價值認知不足，由此直接影響了產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的資源匯聚和挖掘應用。據(jù)了解，浙江省為推動“實施產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化改革”落地落實，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟高質量發(fā)展，印發(fā)《浙江省推進產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化改革試點方案》，方案提到到2023年底初步建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)流通運營機制和標準規(guī)范，完善產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)倉體系架構；到2025年底，形成數(shù)字基礎設施領先、數(shù)據(jù)基礎制度健全、數(shù)據(jù)資源體系完善、數(shù)據(jù)產(chǎn)品供給豐富、生態(tài)體系良好的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化改革浙江范式，助力打造數(shù)據(jù)基礎制度先行先試區(qū)。
綜合來看，產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)具有點多面廣、多源異構特征，需要政府、行業(yè)組織、企業(yè)等多方通力合作才能構建一個完善的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)開放鏈條，從某種意義看，產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)開放共享往往被認為是關于某類產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)交易問題，如果是形如通過政府行政命令所形成的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享交易，類似于各地政府主導建設的大數(shù)據(jù)平臺，會面臨采集時的“為什么”、市場應用時的“憑什么”等困惑，即缺乏明確的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)采集目的和應用場景，難以為市場提供可靠的數(shù)據(jù)服務；如果是形如純市場化的數(shù)據(jù)交易行為，這種諸如數(shù)據(jù)產(chǎn)權不清缺少可信的流通追溯機制、撮合機制不全缺少完善的數(shù)據(jù)隱私和計算安全保障、數(shù)據(jù)質量不高缺少可靠的數(shù)據(jù)評估治理體系等困境，導致產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享利用不充分。
《道德經(jīng)》中提到，“自利之道，首在利他、互利共贏，方得永恒”，在某種合作中，如果只是一方獲利，那么這種合作注定是長久不了的。相反，如果能多方共贏，能么一定可以形成良性循環(huán)。產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚也是相同的邏輯，即如果僅僅強調數(shù)據(jù)匯聚本身，而忽略了數(shù)據(jù)的利用和應用價值創(chuàng)造，就會偏離初衷，無法達到預期效果，如果只是一味從企業(yè)獲取數(shù)據(jù)而無法回饋企業(yè)，那么企業(yè)注定是要抵觸的。因此，產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚并不是簡單的交易問題，而是需要各方共同參與合作的過程，其中每個參與者都需要尊重對方的數(shù)據(jù)隱私和知識產(chǎn)權，并遵守相關的法律法規(guī)和道德準則，也需要建立一個開放、透明和公正的數(shù)據(jù)共享機制，以“數(shù)據(jù)開放、創(chuàng)造價值、再開放”的閉環(huán)滾動模型，即通過產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的開放和共享，激發(fā)數(shù)據(jù)的價值，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的應用和創(chuàng)新，然后再將這些價值回饋到社會中、回饋到企業(yè)中，從而促進更多的數(shù)據(jù)開放和共享，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的最大化價值和利益的最大化分配。
三、 利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)探索產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚的有效路徑
在數(shù)字化時代，傳統(tǒng)政府和企業(yè)管理模式面臨著成本和效率等方面的挑戰(zhàn)，而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)恰恰能夠以其萬物互聯(lián)、共創(chuàng)共享的特性，適應數(shù)字化時代鏈接、協(xié)同、共生的發(fā)展要義和價值追求。作為新一代信息技術與工業(yè)經(jīng)濟深度融合下的新型基礎設施、創(chuàng)新應用模式和全新工業(yè)生態(tài)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術可以提升產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平，促進各類資源要素高效配置，并且能夠在更大范圍的資源要素整合下，催生很多新組合、新需求、新模式，大大提升全要素生產(chǎn)率，降低制度性交易成本。所以說，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)不只是工具的革命，而是革命的工具，它能夠推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)模式的顛覆式革命和政府治理模式的革命性再造。
通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)探索產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚，致力于打造融合創(chuàng)新應用，促進產(chǎn)學研用的深度結合，并從業(yè)務場景需求出發(fā)，推動形成產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)應用標準和規(guī)范。這一舉措旨在加速培育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素市場，我們考慮以下三個路徑：
1. 聯(lián)合塊狀區(qū)域，以推動產(chǎn)業(yè)轉型升級實現(xiàn)匯聚
與園區(qū)合作，開展行業(yè)場景數(shù)字化診斷、企業(yè)培育、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等多種服務，以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源為核心，運用人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術，搭建園區(qū)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈、人才鏈、政策鏈等“多鏈協(xié)同平臺”，以“穿透式體檢”協(xié)同產(chǎn)業(yè)主體共同成長，以匯聚產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)為基礎開展產(chǎn)業(yè)圖譜分析，以積累的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)金融服務，并融合園區(qū)方、企業(yè)方、政府管理方，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供數(shù)字化賦能，并以金融活水反向助力園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展，通過不斷涵養(yǎng)資本市場源頭活水，撬動各類社會資本發(fā)現(xiàn)和培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚。
2. 聚焦龍頭企業(yè)，以助力供應鏈協(xié)同化發(fā)展實現(xiàn)匯聚
圍繞龍頭企業(yè)的產(chǎn)、供、銷需求，整合上下游廠商產(chǎn)能物流等配套資源，借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術底座，依托大數(shù)據(jù)和大模型能力，聯(lián)合企業(yè)共建、共營數(shù)據(jù)中臺及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，以“取之于民、用之于民”的方式，讓聯(lián)合起來的基礎數(shù)據(jù)資源成為共享資產(chǎn)。同時，采取“模塊化+鏈條化+網(wǎng)絡化”方式采集傳輸分析應用中的產(chǎn)銷協(xié)同數(shù)據(jù)，并利用智能合約對參與者進行利益分配，對內驅動企業(yè)業(yè)務高效運轉，對外鏈接上下游企業(yè)，實現(xiàn)供應鏈生態(tài)中的企業(yè)產(chǎn)能、質量、物流等實時生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)與商流、資金流、信息流等真實數(shù)據(jù)的關聯(lián)分析，助力上下游企業(yè)的“研產(chǎn)供銷服管”多場景協(xié)同發(fā)展。
3. 依托“行業(yè)大腦”，以建立行業(yè)主題應用實現(xiàn)匯聚
近年來，安徽省持續(xù)聚焦城市治理、工業(yè)互聯(lián)、智改數(shù)轉、科創(chuàng)金融試驗區(qū)建設等，讓城市企業(yè)及老百姓“看得見城市問題、聽得見城市聲音、感受得到城市溫度”，也在探索建設“交通大腦”、“金融大腦”、“工業(yè)大腦”等“行業(yè)大腦”，比如“工業(yè)大腦”是政府賦能、決策的“指揮棒”，是企業(yè)數(shù)字化轉型的“百寶箱”，是基于制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化需求，構建海量數(shù)據(jù)采集、匯聚、分析的服務體系。通過對接“行業(yè)大腦”，夯實全域數(shù)字化基礎設施和數(shù)據(jù)資源體系，借鑒工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的技術形態(tài)，建立相關行業(yè)的主題應用，形成多方參與、合作共贏、協(xié)同演進的行業(yè)新生態(tài)，不僅可以提高數(shù)據(jù)的利用效率和管理水平，還可以為企業(yè)和政府提供更加精準的決策依據(jù)和服務支持，促進各行業(yè)的數(shù)字化轉型和發(fā)展。
四、 “有道無術，術尚可求也，有術無道，止于術”
產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚共享是數(shù)字經(jīng)濟的關鍵基石之一，需要各方通力合作，聚力共贏（“道”），在保障數(shù)據(jù)安全的前提下依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源化，以數(shù)據(jù)應用帶動數(shù)據(jù)開放，以數(shù)據(jù)開放促進數(shù)據(jù)應用（“術”），探索構建安徽省產(chǎn)業(yè)主數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)，為我國數(shù)字經(jīng)濟的高水平、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的數(shù)據(jù)基礎。
目前，我們已經(jīng)探索出用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+金融催化企業(yè)開放數(shù)據(jù)，并提供數(shù)據(jù)隱私保護和安全監(jiān)管，防止數(shù)據(jù)濫用和泄露，金融機構再基于這些數(shù)據(jù)形成的數(shù)據(jù)資產(chǎn)向企業(yè)提供定制化金融服務，企業(yè)利用金融活水加速數(shù)字化轉型，繼而快速發(fā)展，金融機構也能和企業(yè)一起分享數(shù)字轉型帶來的紅利這一良性循環(huán)，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)的價值最大化和利益的最大化分配。
