姜奇平
【eNet硅谷動(dòng)力專(zhuān)稿】建立強(qiáng)國(guó)，需要雄才大略的政治家、思想家。隨著中國(guó)日漸崛起，強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略成為熱門(mén)話題。惟所需思想家卻不曾見(jiàn)識(shí)。近日再讀李斯特《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》，深為折服。竊以為，若論大智慧，把自己設(shè)為先發(fā)國(guó)揣測(cè)者，不可不讀斯密、李嘉圖；設(shè)自己為后發(fā)國(guó)而想先至者，則不可不讀李斯特。
秦王朝崛起前有李斯，德國(guó)崛起前有李斯特，美國(guó)崛起前有刻在了山上的幾個(gè)老頭……他們共同的特點(diǎn)是，提前數(shù)十年想清了可以概括強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的那“幾張紙”。反之，未有強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略而強(qiáng)國(guó)者，鮮矣。最近，我國(guó)東邊出現(xiàn)了“使日本處于自明治維新以來(lái)又一次偉大的歷史轉(zhuǎn)折中”的GNC運(yùn)動(dòng)，令美國(guó)朝野深感震撼。試問(wèn)國(guó)內(nèi)有幾個(gè)“戰(zhàn)略家”知道？更不用說(shuō)對(duì)策了。
所以，需要耐心來(lái)討論這個(gè)問(wèn)題。歷史經(jīng)驗(yàn)往往是最好的老師，溫故而知新，中國(guó)要想和平崛起為信息強(qiáng)國(guó)，也不例外。
強(qiáng)國(guó)崛起的歷史經(jīng)驗(yàn)
雄才大略的思想家與匠人型學(xué)者的區(qū)別在于，匠人型學(xué)者往往會(huì)抓住某種教條，當(dāng)作萬(wàn)古不變的真理。而雄才大略者的思維，往往站在歷史高度，與時(shí)俱進(jìn)。
現(xiàn)在許多匠人型學(xué)者都在援引斯密或李嘉圖的教條，而當(dāng)時(shí)的李斯特早已洞若觀火地指出，斯密提倡的自由貿(mào)易，反映的是英國(guó)作為先發(fā)國(guó)的利益；德國(guó)需要貿(mào)易保護(hù)，是因?yàn)樗幵诤蟀l(fā)的位置上。李斯特以英美“工業(yè)品-原料”貿(mào)易為例指出，假設(shè)兩國(guó)貿(mào)易中斷，“如果根據(jù)價(jià)值理論觀點(diǎn)來(lái)看，似乎發(fā)生不利影響的一定是在美國(guó)一方；然而如果以生產(chǎn)力理論為依據(jù)，則足以招致無(wú)限損害的必然是在英國(guó)一方”。（這與當(dāng)前美國(guó)限制高技術(shù)向中國(guó)出口的情形很相似）。
世人以為李斯特是貿(mào)易保護(hù)主義者，并以此作為經(jīng)濟(jì)學(xué)史上的定論。事實(shí)上，按照李斯特的理論方法推論，如果斯密是德國(guó)人，而李斯特是英國(guó)人，他們的貿(mào)易主張可能會(huì)倒過(guò)來(lái)。李斯特實(shí)際主張的是，在現(xiàn)代化的第一階段，工業(yè)化后發(fā)國(guó)宜采取自由貿(mào)易政策，吸收先發(fā)國(guó)的生產(chǎn)力?！皩?duì)比較先進(jìn)的國(guó)家實(shí)行自由貿(mào)易，以此為手段，使自己脫離未開(kāi)化狀態(tài)”。（他舉的例子是西班牙、葡萄牙和那不勒斯王國(guó)）。在現(xiàn)代化的第二階段，后發(fā)國(guó)向先發(fā)國(guó)并行過(guò)程中，宜采取保護(hù)主義政策，以保護(hù)本國(guó)工業(yè)（他舉的例子是德國(guó)和美國(guó)，以及法國(guó)）；在現(xiàn)代化的第三階段，已成為先發(fā)國(guó)的強(qiáng)國(guó)，應(yīng)當(dāng)再回過(guò)頭采取自由貿(mào)易政策，輸出本國(guó)的制成品?！爱?dāng)財(cái)富和力量已經(jīng)達(dá)到了最高度以后，再行逐步恢復(fù)到自由貿(mào)易原則，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)進(jìn)行無(wú)所限制的競(jìng)爭(zhēng)”（他舉的例子是英國(guó)）。只不過(guò)李斯特所在的德國(guó)正好處在第二階段，他為本國(guó)利益說(shuō)話，所以形成他的理論是保護(hù)主義的錯(cuò)覺(jué)。
歷史主義的特點(diǎn)——與后現(xiàn)代主義的方法有一個(gè)重要相通處——是主張XX特色的XX道路。強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)（普遍真理）與環(huán)境（具體國(guó)情）的一對(duì)一匹配。（例如是否實(shí)行自由貿(mào)易，要視先發(fā)后發(fā)而定）。用李斯特的話來(lái)說(shuō)，“歷史教導(dǎo)我們的是，凡是先天的稟賦不薄，在財(cái)富、力量上要達(dá)到最高度發(fā)展時(shí)所需的一切資源色色具備的那些國(guó)家，就可以，而且必須……按照它們自己的發(fā)展程度來(lái)改進(jìn)它們的制度”。有人以為，照搬照抄先發(fā)國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)、成功制度，就一定會(huì)取得成功。例如，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法拷貝的就是先發(fā)國(guó)的東西，而且比知識(shí)出口國(guó)美國(guó)還激進(jìn)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，愿望與實(shí)際總是恰好相反。這一點(diǎn)在設(shè)計(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略時(shí)非常重要。
一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)化也好，工業(yè)化也好，信息化也好，如果一場(chǎng)生產(chǎn)力革命形成的社會(huì)新秩序是由戰(zhàn)爭(zhēng)確定的。利益會(huì)體現(xiàn)在戰(zhàn)后瓜分勢(shì)力范圍的協(xié)定中（如雅爾塔協(xié)定）。但如果不是由戰(zhàn)爭(zhēng)而是由貿(mào)易形成的，體現(xiàn)利益的秩序就會(huì)隱含在先發(fā)國(guó)制訂的游戲規(guī)則中。先發(fā)國(guó)抑制后發(fā)國(guó)的辦法，就是讓他們以為這種規(guī)則是代表后發(fā)國(guó)利益的。李斯特舉了許多先發(fā)國(guó)誘騙后發(fā)國(guó)接受這種規(guī)則從而上當(dāng)?shù)睦印?br>
例如，威廉.庇特是第一個(gè)對(duì)《國(guó)富論》進(jìn)行政治性利用的政治家。他經(jīng)常隨身帶著一本《國(guó)富論》，利用法國(guó)人缺乏經(jīng)驗(yàn)和政治眼光，誘使他們贊成伊甸條約?！八f(shuō)法國(guó)生來(lái)是宜于農(nóng)業(yè)和酒類(lèi)生產(chǎn)的，就象英國(guó)生來(lái)是宜于工業(yè)生產(chǎn)一樣。這兩個(gè)國(guó)家應(yīng)當(dāng)互相發(fā)生作用，就象兩個(gè)大商家，彼此行業(yè)不同，但是可以互相進(jìn)行交換商品，使雙方都富裕起來(lái)”。其中的“欺騙點(diǎn)”在于：“英國(guó)向來(lái)有一個(gè)牢不可破的準(zhǔn)則，認(rèn)為一個(gè)國(guó)家只有用工業(yè)品來(lái)交換農(nóng)產(chǎn)品與原料，只有進(jìn)行這樣的國(guó)外貿(mào)易，才能達(dá)到最高度富強(qiáng)，這一點(diǎn)在這里卻一字不提。”
李斯特舉了很多很多這方面的例子，讀起來(lái)非常有意思。例如，英國(guó)的斯?fàn)柪蹌拙羝垓_外國(guó)成功后，卻被本國(guó)的貴族“殺掉了產(chǎn)金蛋的母雞”；坎寧如何在理論界的幫助下企圖欺騙法國(guó)和美國(guó)，卻被更老于世故的維萊耳識(shí)破花招（維萊耳耍弄坎寧說(shuō)，“但是法國(guó)的工業(yè)還沒(méi)有達(dá)到充分發(fā)展的地步”，“等到將來(lái)時(shí)機(jī)成熟時(shí)，他將毫不遲疑，學(xué)習(xí)坎寧先生的榜樣，使法國(guó)可以從中獲得利益”，氣得坎寧七竅生煙）；還有英國(guó)人想騙美國(guó)人，卻把自己繞進(jìn)去了（如赫斯啟森）……等等。
我個(gè)人認(rèn)為，中國(guó)目前正好處在李斯特說(shuō)的后發(fā)國(guó)變強(qiáng)的第一、二階段的接縫上。在第一階段，中國(guó)的主要任務(wù)是吸引先進(jìn)生產(chǎn)力，為此不惜給外商以“超國(guó)民待遇”（比國(guó)內(nèi)企業(yè)還優(yōu)惠的條件）；第二階段，將進(jìn)入戰(zhàn)略僵持，李斯特描述的美國(guó)作為后發(fā)國(guó)，成功超越英國(guó)的大量招法，是本書(shū)最精彩的部分，非常值得中國(guó)借鑒。讀一讀李斯特用歷史主義眼光進(jìn)行的英美爭(zhēng)雄過(guò)程解說(shuō)，再想想最近中美在思科-華為、高斯-大唐、3G、WLAN上寸土必爭(zhēng)的形勢(shì)，何其相似乃爾。
美國(guó)當(dāng)年化解日不落帝國(guó)無(wú)邊霸權(quán)于無(wú)形，如果不算獨(dú)立時(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)，基本可說(shuō)做到了兵不血刃，和平崛起。我認(rèn)為，要注意李斯特總結(jié)的兩點(diǎn)歷史經(jīng)驗(yàn)。一是先發(fā)國(guó)怎么算計(jì)后發(fā)國(guó)，后發(fā)國(guó)一定要拆解到位，才談得上接招。李斯特對(duì)英國(guó)怎么玩后發(fā)國(guó)，刻劃得入木三分：“一個(gè)人當(dāng)他已攀上了高峰以后，就會(huì)把他逐步攀高時(shí)所使用的那個(gè)梯子一腳踢開(kāi)，免得別人跟著他上來(lái)?！薄爱?dāng)這個(gè)時(shí)候，代它設(shè)想，最聰明的辦法莫過(guò)于把它爬上高枝時(shí)所用的梯子扔掉，然后向別的國(guó)家苦口宣傳自由貿(mào)易的好處，用著那種過(guò)來(lái)人后悔莫及的語(yǔ)氣告訴它們，它過(guò)去走了許多彎路，犯了許多錯(cuò)誤，到現(xiàn)在才終于發(fā)現(xiàn)了自由貿(mào)易這個(gè)真理。”今天，文章不一定是做在自由貿(mào)易上，但道理是一樣的。比如，我個(gè)人認(rèn)為，我國(guó)學(xué)界主流對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略，完全拆錯(cuò)了招。（正確解招的方法，見(jiàn)英國(guó)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)報(bào)告。）二是李斯特說(shuō)的，“任何大國(guó)要獲得恒久的獨(dú)立與富強(qiáng)的保障，首先要做到的就是使自己的力量與資源能夠獲得獨(dú)立的、全面的發(fā)展”。美國(guó)并不是強(qiáng)大之后才轉(zhuǎn)向自主的，“美國(guó)的獨(dú)立還剛剛開(kāi)始，我們就看到它同母國(guó)的強(qiáng)大艦隊(duì)展開(kāi)了斗爭(zhēng)”，美國(guó)既在第一階段充分利用自由貿(mào)易的好處時(shí)，做得比別國(guó)更好；而且也有過(guò)轉(zhuǎn)過(guò)第二階段初期，民族工業(yè)兩度“瀕于毀滅”的教訓(xùn)，因此才找到了適合本國(guó)國(guó)情的規(guī)律。
信息強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略面對(duì)的挑戰(zhàn)
今天，中國(guó)面對(duì)的形勢(shì)，與歷史有相通之處。
縱觀歷史，每一代強(qiáng)國(guó)崛起的背后，都有新的資源基礎(chǔ)作為依托。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)爭(zhēng)奪土地資源，工業(yè)強(qiáng)國(guó)爭(zhēng)奪能源資源，信息強(qiáng)國(guó)爭(zhēng)奪信息資源。一代強(qiáng)國(guó)權(quán)力的更替，實(shí)質(zhì)是一代資源控制權(quán)的更替。
首先，信息強(qiáng)國(guó)的和平崛起，有賴(lài)于對(duì)信息資源控制權(quán)的有效掌握。而提出符合自身利益的規(guī)則和秩序主張，是與列強(qiáng)對(duì)話的先決條件。
在以信息資源為中心的新一輪財(cái)富爭(zhēng)奪中，先發(fā)國(guó)與后發(fā)國(guó)的矛盾是一個(gè)客觀存在。先發(fā)國(guó)的利益在于維護(hù)知識(shí)自由貿(mào)易，保護(hù)本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高后發(fā)國(guó)進(jìn)入信息社會(huì)的門(mén)檻；后發(fā)國(guó)必須想方設(shè)法，利用自己的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展自主技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)技術(shù)應(yīng)用和信息擴(kuò)散，降低進(jìn)入信息社會(huì)的門(mén)檻。
我國(guó)現(xiàn)狀不能適應(yīng)向信息強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略要求。突出的矛盾表現(xiàn)在信息戰(zhàn)略定位上。我們需要站在后發(fā)國(guó)家跨越式發(fā)展的立場(chǎng)上定位資源戰(zhàn)略，而不能將體現(xiàn)先行者利益的戰(zhàn)略簡(jiǎn)單拿過(guò)來(lái)照搬照抄。否則，只能一步步被納入先行者設(shè)計(jì)的秩序之中，失去成為信息強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇。
與先發(fā)國(guó)家傾向把體現(xiàn)自身利益的秩序和規(guī)則神圣化的意圖相反，后發(fā)國(guó)家要打破既有秩序，根據(jù)自己的實(shí)際決定自己發(fā)展道路的根據(jù)。不存在一個(gè)放之四海皆準(zhǔn)，既適合先發(fā)國(guó)家，又適合后發(fā)國(guó)家的一成不變的僵化教條。各國(guó)采取何種策略，一定要從本國(guó)的實(shí)際條件出發(fā)，實(shí)事求是，相機(jī)抉擇。舉例來(lái)說(shuō)，先發(fā)國(guó)家與后發(fā)國(guó)家，條件不同，利益角度不同，對(duì)信息和知識(shí)的共享，態(tài)度及規(guī)則主張必然不同。這是正常情況。戰(zhàn)略上的大忌，是后發(fā)國(guó)家超越自身歷史階段，錯(cuò)誤地照搬先發(fā)國(guó)家戰(zhàn)略，結(jié)果勢(shì)必加大進(jìn)入信息社會(huì)的門(mén)檻，永遠(yuǎn)跟在別人后邊，欲速而不達(dá)。
今天，在信息和知識(shí)的貿(mào)易問(wèn)題上，美國(guó)對(duì)中國(guó)采取的是與當(dāng)年威廉.庇特一模一樣的手法。唯一不同是把工業(yè)產(chǎn)品換成了信息產(chǎn)品。然而在這個(gè)世界上，作為對(duì)手戲，能玩到維萊耳水平的戰(zhàn)略家確實(shí)不多。當(dāng)然并不是沒(méi)有，例如英國(guó)就沒(méi)有中美國(guó)的“招”。英國(guó)1993年《科學(xué)技術(shù)白皮書(shū)：實(shí)現(xiàn)我們的潛力》針對(duì)力量對(duì)比，改變政策，變自主研發(fā)戰(zhàn)略為吸收擴(kuò)散戰(zhàn)略。這個(gè)政策經(jīng)過(guò)1994年《競(jìng)爭(zhēng)力：幫助商業(yè)取勝》白皮書(shū)、1995年《加速前進(jìn)》白皮書(shū)連續(xù)肯定，進(jìn)入到政策操作?；庹袛?shù)包括強(qiáng)化“商業(yè)公司使用大學(xué)知識(shí)基地的密集度”、“大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界共同承擔(dān)的R&D”、“產(chǎn)業(yè)部門(mén)對(duì)基礎(chǔ)研究的貢獻(xiàn)”、“通過(guò)物化的R&D流動(dòng)和專(zhuān)利化知識(shí)的市場(chǎng)分布的技術(shù)擴(kuò)散”。畢竟當(dāng)過(guò)老牌強(qiáng)國(guó)，有經(jīng)驗(yàn)，有辦法。既不得罪美國(guó)，又維護(hù)自己的利益。中國(guó)挨了一百多年打，此前當(dāng)強(qiáng)國(guó)時(shí)的經(jīng)驗(yàn)差不多都忘了，現(xiàn)在要做信息強(qiáng)國(guó)，要和平崛起，這方面自然需要重新成熟起來(lái)。李斯特是這方面的第一號(hào)專(zhuān)家。專(zhuān)門(mén)指點(diǎn)后發(fā)強(qiáng)國(guó)的快速超車(chē)之道。他的兩本世界名著，可以說(shuō)就是兩本“后發(fā)先至”手冊(cè)。既有精深的學(xué)術(shù)原理，又有系統(tǒng)的各國(guó)發(fā)家史案例解析，以及后發(fā)國(guó)與先發(fā)國(guó)斗智斗勇中的疑難問(wèn)題拆解。
其次，信息強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，核心是代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求。
強(qiáng)國(guó)要強(qiáng)在生產(chǎn)力上。李斯特作為“生產(chǎn)力”這一概念的初創(chuàng)者，對(duì)此給予特別的強(qiáng)調(diào)。其實(shí)，自由貿(mào)易、貿(mào)易保護(hù)，都不是問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。實(shí)質(zhì)是，無(wú)論采取何種政策，都要從先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求出發(fā)，有利于先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
李斯特在總結(jié)英國(guó)何以在紡織業(yè)這個(gè)自己沒(méi)有任何比較優(yōu)勢(shì)可言的弱項(xiàng)上，快速超越有千年歷史和優(yōu)勢(shì)的法國(guó)時(shí)，強(qiáng)調(diào)的第一、二條分別是：“一貫鼓勵(lì)生產(chǎn)力的輸入”，“小心謹(jǐn)慎地?fù)嵊⒈Ｗo(hù)生產(chǎn)力的發(fā)展”。這是李斯特獨(dú)有的觀點(diǎn)，持斯密觀點(diǎn)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)并不強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)（因?yàn)樗麄兏静怀姓J(rèn)“生產(chǎn)力”這個(gè)概念）。
李斯特解釋說(shuō)：“歷史告訴我們，技術(shù)和商業(yè)是會(huì)從這一個(gè)城市轉(zhuǎn)移到另一個(gè)城市，從這一個(gè)國(guó)家移轉(zhuǎn)到另一個(gè)國(guó)家的。它們?cè)诒就潦艿搅似群?、壓制，就?huì)逃到別的城市、別的國(guó)家，在那里尋求自由、安全和支持?！币虼丝缭绞桨l(fā)展的秘密就在于，“主動(dòng)提供對(duì)工業(yè)的有利條件，邀請(qǐng)它們到我們這里來(lái)安家落戶”。
由此我想到秦統(tǒng)一前李斯寫(xiě)的《諫逐客書(shū)》：“夫物不產(chǎn)於秦，可寶者多；士不產(chǎn)於秦，而愿忠者眾。今逐客以資敵國(guó)，損民以仇，內(nèi)自虛而外樹(shù)怨於諸侯，求國(guó)之無(wú)危，不可得也。”
李斯和李斯特講的，都是同一個(gè)道理。但要做到，并不容易。我舉一個(gè)例子，美國(guó)的軟件業(yè)人力資源成本較高，希望向后發(fā)國(guó)家轉(zhuǎn)移。但最近美國(guó)的商會(huì)卻告誡他們的商人，不要到中國(guó)來(lái)辦軟件企業(yè)。主要原因是中國(guó)沒(méi)有二板市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。我們的相關(guān)制度和政策環(huán)境，哪怕是不作為，在這里起到的也是“逐客”的作用。美國(guó)當(dāng)年趕超英國(guó)，可不是這種趕法。我們的學(xué)者，現(xiàn)在卻還在做著誤國(guó)的爭(zhēng)論。殊不知，和平崛起的機(jī)遇，就在他們眼皮底下穿過(guò)。
《商業(yè)周刊》預(yù)言21世紀(jì)將有一場(chǎng)李斯特與斯密理論的大辯論，肯定是有感而發(fā)。中國(guó)人需要讀一讀李斯特。
