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奇平視點:奔馳與軟件不同

2001-12-24 eNet&Ciweek

   薛在制度設(shè)計上,有一個不太成熟的觀點。將制度成本與制度效益割裂開了。以為“是非”問題清楚(其實也是自以為清楚)了,就可以進行制度設(shè)計了,只剩下執(zhí)法難度這個枝節(jié)問題了。其實,執(zhí)法難度作為制度成本問題,它是一個實質(zhì)性問題,而不是技術(shù)性問題。制度效率是效益與成本之比,離開成本談效率,談一個制度好還是壞,是沒有意義的。

  既然保護奔馳與保護軟件的制度成本有天壤之別,怎么能把“奔馳等于軟件”隨便運用到產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計上來呢?

  我們注意到,江澤民在談知識產(chǎn)權(quán)時,談的是合理保護。什么叫“合理”,我個人認為,考慮知識的共同消費性特征,以及保護知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行成本,也應(yīng)是“合理”的題中應(yīng)有之義。

  二、從公平原則出發(fā),討論產(chǎn)權(quán)制度的利益分配問題

  奔馳與軟件的第三個不同,在于產(chǎn)權(quán)制度代表的利益分配方案中涉及的生產(chǎn)者社會責(zé)任不同。生產(chǎn)外部性弱的產(chǎn)品,與生產(chǎn)外部性強的產(chǎn)品,企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任不同,因此涉及的公平問題也不同。

  對于奔馳來說,這種有形產(chǎn)品的外部性很弱,奔馳的價值和使用價值,對奔馳用戶來說,主要取決產(chǎn)品自身,和奔馳是否成為汽車的標準關(guān)系不大;但軟件則不同,這種無形產(chǎn)品的外部性很強,一種辦公軟件對于用戶的價值和使用價值,不僅取決于這套軟件內(nèi)在的質(zhì)量,還要看別人是否都用這套軟件。這種差別決定了,產(chǎn)權(quán)利益的分配,產(chǎn)品外部性越強,與非用戶的關(guān)系越大,企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任應(yīng)當(dāng)越重;產(chǎn)品外部性越弱,與非用戶的關(guān)系越小,企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任越輕。

  薛有一個極為幼稚的觀點,認為市場形成的壟斷不必去反,要反只應(yīng)反行政性的壟斷。顯然,在他的思維中,存在與國際潮流接軌上的盲點。傳統(tǒng)財政理論認為,外部性公共產(chǎn)品主要由政府以壟斷形式提供,但新經(jīng)濟出現(xiàn)了一種新的主流現(xiàn)象,即企業(yè)也可以成為生產(chǎn)具有公共品性質(zhì)的外部性產(chǎn)品的主體。如微軟操作系統(tǒng)和辦公軟件就屬于這種情況。對此,原有財政理論的解釋已不再靈驗,而可以改用企業(yè)社會責(zé)任理論解釋。聯(lián)合國安南和緒方貞子一再提出“負責(zé)任的企業(yè)”的命題、大衛(wèi).施沃倫的《財富準則》也系統(tǒng)闡釋了這種觀點。當(dāng)企業(yè)形成市場壟斷時,如果涉及的是外部性很強的產(chǎn)品,由于存在“高固定成本,低邊際成本”現(xiàn)象,引入新的競爭者門檻過高,很不現(xiàn)實,一般要求企業(yè)承擔(dān)兩種社會責(zé)任作為補償:一是主動承擔(dān)創(chuàng)新的責(zé)任,因為你通過市場壟斷消滅了競爭者,有可能造成創(chuàng)新壓力不足,使社會利益受損,你必須“不用揚鞭自奮蹄”,否則社會就權(quán)利抽你;二是主動承擔(dān)對消費者的責(zé)任,不能對已被鎖定的廣大用戶隨意定高價。這就是從美國興起的“企業(yè)社會責(zé)任”(Corporate Social Responsibility)運動中推出結(jié)論。在這個潮流下,還認為市場壟斷不必去管,是過于保守和過時的觀點。美國現(xiàn)政府放了微軟一馬,是出于私利,不能成為企業(yè)社會責(zé)任問題不存在的證據(jù)。

  江澤民特別談到與效率原則相對的公正原則:如:“防止基因歧視、保護個人隱私、貫徹知情選擇和實現(xiàn)公正原則,都是我們十分關(guān)注的問題??茖W(xué)自由的原則一定要堅持,但科學(xué)的發(fā)展要為人類服務(wù),不能危害人類自身。中國政府正在研究制定有關(guān)規(guī)章制度,促進、引導(dǎo)、規(guī)范和保障科學(xué)的健康發(fā)展?!保ā督邮苊绹犊茖W(xué)》雜志主編埃利斯•魯賓斯坦專訪時的談話》,(二○○○年五月十七日))

  江澤民極為強調(diào)知識生產(chǎn)中的社會責(zé)任問題。說:“廣大科技工作者既要努力攀登科技高峰,也要義不容辭地承擔(dān)起科學(xué)知識宣傳和普及的責(zé)任,為提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)作出應(yīng)有的貢獻?!保ā犊疾熘袊茖W(xué)院大連化學(xué)物理研究所時的講話》(一九九九年八月二十日))。特別是他直接談到了類似“企業(yè)社會責(zé)任”的東西:“在二十一世紀,科技倫理的問題將越來越突出。核心問題是,科學(xué)技術(shù)進步應(yīng)服務(wù)于全人類,服務(wù)于世界和平、發(fā)展與進步的崇高事業(yè),而不能危害人類自身。建立和完善高尚的科學(xué)倫理,尊重并合理保護知識產(chǎn)權(quán),對科學(xué)技術(shù)的研究和利用實行符合各國人民共同利益的政策引導(dǎo),是二十一世紀人們應(yīng)該注重解決的一個重大問題。”(在北戴河會見諾貝爾獎獲得者時的講話(二○○○年八月五日))“企業(yè)社會責(zé)任”運動的另一個名稱,就是“企業(yè)倫理運動”。這就涉及“德”的問題,我認為,在經(jīng)濟領(lǐng)域談德,實際是指社會責(zé)任。因此新經(jīng)濟的必然推論是:德的成分的多少,應(yīng)與產(chǎn)品外部性的多少成正比。越是知識經(jīng)濟,越要講社會責(zé)任。這是與工業(yè)社會不同的。在工業(yè)社會,社會責(zé)任由政府承擔(dān),由財政稅收解決,而非由企業(yè)承擔(dān);在信息社會,企業(yè)分擔(dān)公共產(chǎn)品生產(chǎn),所以企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的問題才突出起來。那種認為市場壟斷不必去管的觀點,境界上顯然差了一大截子。

  具體到創(chuàng)新和消費者權(quán)益這兩種社會責(zé)任,江澤民一方面指出:“要樹立全民族的創(chuàng)新意識,建立國家的創(chuàng)新體系,增強企業(yè)的創(chuàng)新能力,把科技進步和創(chuàng)新放在更加重要的戰(zhàn)略位置,使經(jīng)濟建設(shè)真正轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。同時,大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果。我們是發(fā)展中國家,應(yīng)該更加重視運用最新技術(shù)成果,實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越?!保ā锻珖f(xié)科技界委員座談時的講話》(一九九八年三月四日))。另一方面指出:“我們掌握先進的科學(xué)技術(shù),是為了促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步,捍衛(wèi)國家主權(quán)和安全,維護和平,實現(xiàn)最大多數(shù)人民的利益。”(《在全國技術(shù)創(chuàng)新大會上的講話》(一九九九年八月二十三日))

  相比之下,等同論在忽略產(chǎn)品外部性的同時,隱蔽地推脫了企業(yè)的社會責(zé)任,是一種不負責(zé)任的說法。

  奔馳與軟件的第四個不同,在于產(chǎn)權(quán)制度代表的利益分配方案中涉及的消費方的國家利益不同。

  等同論是一種形式邏輯上的詭辯,其邏輯是,有形產(chǎn)品(奔馳)是產(chǎn)品,無形產(chǎn)品(軟件)也是產(chǎn)品,所以,適合有形產(chǎn)品的制度,一定適合無形產(chǎn)品。說國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)專家糊涂,我還相信,但說美國人也糊涂,我就不大相信了。證據(jù)是,我看到的幾乎英文寫的所有互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟學(xué),都不約而同把外部性問題,從經(jīng)濟學(xué)邊緣拉到了中央。說明美國人對有形產(chǎn)品與無形產(chǎn)品的不同,研究到了很高階段,可以說是“門兒清”。明明懂的事情,為什么在這個邏輯上要“裝”“糊涂”呢?眾所周知,發(fā)達國家和發(fā)展中國家,正在形成信息業(yè)和制造業(yè)的分工。發(fā)達國家利益最大化所在,就是將制造業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護制度,原樣照搬到信息業(yè)中來。最好的辦法,就是告訴發(fā)展中國家,制造業(yè)與信息業(yè)的規(guī)律是一樣的,有形產(chǎn)品和無形產(chǎn)品是一樣的,奔馳和軟件是一樣的。這個“利”令他們把別人的“智”搞“昏”了起來。

  談到這個份上,就會明白,這是一個利益問題。光窮究學(xué)理,從資源配置上去論證資源共享的原理,你沒見人家躲著你,捂著耳朵不聽嗎?說明他們早就明白其中的道理。對于他們來說,制度設(shè)計不光是資源配置,更主要是利益分配。在有關(guān)知識的利益分配上,誰厲害,誰就可以扇對方大嘴巴子;誰軟弱,誰就受欺負。發(fā)達國家欺負發(fā)展中國家,還需要理由嗎?

  但如果世界都是這樣,就沒有希望了,就不“可持續(xù)”了,就離亂不遠了。所以,我覺得江澤民的講話是公道的:“經(jīng)濟全球化對生產(chǎn)力發(fā)展的新推動,科學(xué)技術(shù)突飛猛進帶來的新成果,應(yīng)該造福于全人類,特別是應(yīng)該用來促進發(fā)展中國家的發(fā)展,改善極度貧困人口的生活境遇,使他們得以具備自我發(fā)展的條件?!保ā豆餐瑒?chuàng)造美好的新世紀 ——二○○一年新年賀詞》(二○○○年十二月三十一日))“值得注意的是,各國的信息網(wǎng)絡(luò)化水平目前還很不平衡。發(fā)達國家具有信息技術(shù)優(yōu)勢,擁有越來越多的信息資源,成為信息富國。發(fā)展中國家信息技術(shù)相對落后,不僅經(jīng)濟、社會發(fā)展水平較低,在信息化方面也相對貧困。當(dāng)今世界,信息化水平差距不是在縮小,而是在進一步擴大。這種狀況不改變,南北差距就會進一步拉大,世界經(jīng)濟也難以健康發(fā)展。發(fā)達國家有義務(wù)在技術(shù)、資金和人才方面幫助發(fā)展中國家,加快它們的信息化進程?!保ā蹲屝畔⒓夹g(shù)更好地為人類造福——在第十六屆世界計算機大會開幕式上的講話》(二○○○年八月二十一日))“我們希望,新世紀成為各種文明共同進步的世紀。世界是豐富多彩的。世界各國的文明,都是人類的寶貴財富,應(yīng)該相互尊重、相互學(xué)習(xí)。”(《共同創(chuàng)造美好的新世紀 ——二○○一年新年賀詞》(二○○○年十二月三十一日))

  江澤民說過一段特別重要的話:“我認為,應(yīng)本著共同開發(fā)、共同受益的原則,充分利用科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展為國際經(jīng)濟技術(shù)合作打開新的空間,加強各國在科學(xué)技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用和推廣上的合作。經(jīng)濟全球化不應(yīng)僅僅是貿(mào)易和投資的自由化,更應(yīng)注重科技知識的普及化。應(yīng)根據(jù)新的形勢,對知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的國際規(guī)則作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在切實保護知識產(chǎn)權(quán)的同時,按照市場規(guī)律,使知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍、保護期限和保護方式,有利于科技知識的擴散和傳播,有利于各國共享科技進步帶來的利益。”(《在亞太經(jīng)合組織第八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的講話》(二○○○年十一月十六日,斯里巴加灣))。

  我感到最奇怪的是,江澤民在斯里巴加灣的講話,并不是保密的,但我極少從知識產(chǎn)權(quán)專家口中聽到談?wù)撍N矣X得,這是非常遺憾的。對知識產(chǎn)權(quán)問題,不能對不順耳的,就不去聽;有人出錢,就使勁往極端里講,這不是科學(xué)態(tài)度。最起碼,要想一想解放先進生產(chǎn)力的要求和老百姓的利益。

  中國科學(xué)院院長路甬祥提出,實現(xiàn)全球信息資源共享是縮小數(shù)字鴻溝的重要步驟。信息資源有許多不同于物質(zhì)資源的特性,最重要的一點就是它的可共享性,并可以實現(xiàn)典型的“雙贏”。我認為,這可以成為否定“奔馳等于軟件”說法的一個權(quán)威結(jié)論。

  當(dāng)然,奔馳與軟件是不是也有共性呢?有是肯定有的,知識產(chǎn)權(quán)既然存在,就有其合理性。不是一說知識共享,就不要知識產(chǎn)權(quán)了。我們的觀點,是要在這兩個方面之間保持動態(tài)均衡,而不能偏到知識產(chǎn)權(quán)保護的極端上去,不能搞超世界水平保護。畢竟國家信息化的二十四字方針里,還有“資源共享”一條呢!(文/姜奇平)

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